Compter les gens pour qu’ils comptent

L’année 2017 s’ouvre sur un volet essentiel de la mise en œuvre de l’Agenda 2030 et des Objectifs de Développement durable (ODD) avec le Premier Forum Mondial des Nations Unies sur les Données (UN WDF)^[1] qui s’est tenu du 15 au 18 janvier 2017 à Cape Town, en Afrique du Sud.

Le principal objectif du Forum est de déterminer les conditions d’une coopération renforcée entre les différents groupes de producteurs et d’utilisateurs de données des secteurs public et privé, dont les professionnels opérant dans le domaine des données comme les bureaux nationaux de statistiques, les structure publiques et privées actives au niveau des technologies de l’information et de la géomatique, les scientifiques, les gouvernements, les organisations intergouvernementales et de la société civile.
Il s’agit ultimement de tirer le meilleur avantage de la puissance des données, d’harnacher cette puissance, pour construire un développement économique et social qui ne laisse personne de côté et protège la planète.
Compter les gens pour qu’ils comptent ou Rendre visible ce qui est invisible, sont les enjeux stratégiques du Forum, soulignant le besoin de données de qualité pour s’assurer que personne ne sera laissé de côté dans la marche engagée vers le développement durable.
L’enjeu opérationnel est de se donner les moyens pour assurer une mise en œuvre optimale de l’Agenda 2030.
La déclaration du Secrétaire général adjoint des Nations Unies aux affaires économiques et sociales, Wu Hongbo, présent au Forum, est sans équivoque de ce point de vue : « Afin de mettre en œuvre le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et construire un avenir meilleur pour les gens partout dans le monde, il est essentiel d’avoir des données précises, fiables et détaillées », des données à la fois nuancées, innovantes, collaboratives et désagrégées comme l’a souligné par ailleurs un représentant de la Fédération suisse.
Le Forum, organisé sous la direction de la Commission Statistiques des Nations Unies (UNStats) avec l’appui de la division statistiques de UNDESA (Département des Affaires Économique et Sociales des Nations Unies) a réuni près de 2 000 personnes de plus de 100 pays. Près de 100 sessions auront été nécessaires pour couvrir les 6 thèmes du Forum : i) De nouvelles approches en matière de renforcement des capacités pour de meilleures données; ii) Innovations et synergies entre différents écosystèmes de données; iii) Ne laisser personne derrière; iv) Comprendre le monde à travers les données; v) Principes de données et gouvernance; vi) Et les suite à donner au Forum.
Le principal résultat du Forum est le lancement du Plan d’action mondial du Cap pour les Données sur le Développement Durable^[2].
Préparé par le Groupe de Haut Niveau pour le Partenariat, la Coordination et le Renforcement de Capacité en matière de Statistiques pour l’Agenda 2030 (HLG-PCCB), ce Plan qui sera formellement adopté par UNStats à sa 48e session de mars 2017, est le résultat d’un appel urgent à reconnaître que la modernisation des Bureaux Nationaux de Statistiques est essentielle pour la réalisation de l’Agenda 2030 et des ODDs.
Selon Stefan Schweinfest, Directeur de UNStats^[3], « La croissance exponentielle des sources de données – des téléphones portables aux dossiers administratifs, des images satellites à toutes sortes de données générées par les citoyens – et l’innovation continue dans les technologies et les méthodes de collecte, d’analyse et de diffusion des données et des statistiques, nous offrent d’immenses opportunités pour produire les informations dont les citoyens et les décideurs ont besoin pour prendre de meilleures décisions et améliorer la vie des gens ». Face à cela, poursuit-il, « Nous avons plus que jamais besoin de systèmes statistiques OFFICIELS qui fournissent des règles, des normes et des principes clairs pour une nouvelle architecture des données». Il y va de l’efficacité dans l’action individuelle et collective, mais aussi de la protection de la vie privée.
Le Plan d’Action du Cap propose aux pays membres de l’ONU un cadre pour évaluer, construire et renforcer les capacités des Bureaux Nationaux de Statistiques. Il est organisé selon les six domaines stratégiques suivants: i) Coordination et leadership stratégique sur les données pour le développement durable; ii) Innovation et modernisation des systèmes statistiques nationaux; iii) Renforcement des activités et des programmes statistiques de base, en mettant particulièrement l’accent sur les besoins de suivi de l’Agenda 2030; iv) Diffusion et utilisation de données sur le développement durable; v) Partenariats multipartites pour des données sur le développement durable; vi) Mobilisation des ressources et coordination des efforts pour le renforcement des capacités statistiques^[4].
En conclusion de ses travaux, le Forum a appelé tous les porteurs d’enjeux aux échelles nationales et internationales en ce qui concerne les données, à conclure une alliance ou un pacte mondial reconnaissant que le financement des efforts de modernisation des Systèmes de Statistiques Nationaux est essentiel pour la mise en œuvre intégrale de l’Agenda 2030.
C’est de la sorte en effet qu’on peut mieux compter les gens pour qu’ils comptent, rendre visible ce qui est invisible, et ne laisser personne sur le bord du chemin vers le développement durable.
Le prochain Forum aura lieu à Dubaï à la fin de l’année 2018 ou au début de l’année 2019.

Références: